河景市市区并不算大，总人口接近30万左右，但真正在市区居住大也就是十几万的样子。河岸东是主要城区，一些街道因为早在一百多年前便已经建成，所以看起来已经很有历史了。西边则是新开发出来的区域，可以看见不少新建的厂房。
爱德华这位市长就在给方岳介绍这座城市的一些基本概况，其实方岳早已经通过来自于ebi的情报知道了一些。当然还有一些是他通过网络查到的。有很多资料根本不需要保密。
“我雇佣你的时候遇到的阻力非常大。事实上我自己也不知道这是不是一个正确的决定。但是整座城市，事实上都被他们所掌控着，我必须要将这个镇子重新夺回来。你知道这有多么困难吗？”
“他们是谁？”
“我不知道，你看这些街上的行人，很可能其中就有他们的眼线。正在观察着我和你，想着该怎么对付我们。”
方岳露出了一个微笑，其实他知道肯定会有人在暗中观察他们，但这不是很正常的事情吗？但是这个“他们”却很耐人寻味。
爱德华的不知道其实也在他的意料之中，这说明这位看似体面的年青市长现在的情况真的很窘迫。不过这个年青人很有勇气，还是一个理想主义者，这点正是方岳所欣赏的。
爱德华的车停靠在了位于河景市市区靠近河畔的一座看起来像是个教堂的建筑面前时，方岳看见了这个建筑的那个原本应该挂着一个圣恩会标志的地方，被一个具有河景市当地特色的警局标记取代了。
“这里就是警局所在地了。因为地方的财政问题很糟糕，警局原本所租用的那栋大楼现在已经被另外一家安保公司所租用了，现在总警局只能搬入到这座快要被废弃的教堂中来了。”
方岳看着这个“教堂”警局门前停靠着的三辆警车和九个停车位后，很显然警局里的警员数量也真的不会很多。
爱德华似乎注意到了方岳的目光，他有些尴尬的说道：“事实上现在总警局只有26名雇员，而且真正接受过专业训练的合格警员只有八名，当然现在是七名了。有一位昨天晚上已经被你给辞退了！当然即便你不辞退，我想森特他也肯定不会继续呆在警局了。”
方岳笑了笑，“也就是说我可以动用的，归属于我的警力只有七个人。”
连森特那样的警察都被称之为合格和专业性，方岳几乎明白了剩下的七个人，哪怕算上吉尔，都不会给他带来多少期待感。
方岳也知道他不能像要求这些只不过是维持地方治安的警察能够像那些帝**方的精英一样那么具备专业和战斗素养。
只不过他现在才意识到了某个姓董的家伙为何要极力的推荐自己，原来这里的局势已经恶劣到这等境地了。不过事情越有挑战性，才会越有趣不是嘛？
方岳不知道董冬阳和爱德华之间有什么约定，但他与爱德华之间的谈话中，并没有提到过一次董冬阳的名字和ebi，爱德华没有，他也没有。
但方岳却知道，爱德华认识董冬阳，信任对方，完全的信任。同时也知道，自己是被董冬阳推荐过来的。所以这个年青人选择信任自己。
方岳的脸上没有露出任何情绪，“那么现在就去正式见一见我的那些下属吧。”
爱德华虽然觉得很尴尬，他其实在没有当市长之前，也不知道如今河景市的政府机构已经窘迫到了这等境地。
因为一直以来他还以为自己至少接手了一份还算不错的事业，然而如今他才明白自己的父亲当时那嘲讽的眼神意味着什么。
这座城市从来都是属于“他们”的，而不是其他任何一个人。
越是如此，爱德华就越不愿意被他的父亲小看，更不愿意像其他市长那样最终选择妥协。所以他决定要全力支持眼前这位年青人。因为他的朋友才是他真正有信心的所在。
正是董冬阳的推荐，他才会力排众议，一定要雇佣方岳成为这座城市的新任警长。
当然只依靠总局这26名雇员绝对没有办法处理得了整个河景市的所有治安案件的，确切说连维护正常治安都是做不到的。
早在来之前，方岳就已经知道了，整个河景市的警务系统，除了警察总局之外，其他地方总共有着三千三百六十二名雇员，分属于九个不同的分局。
两千二百四十五名是巡警，隶属于六个安保公司。这些雇员性质的巡警，他们的薪资是由这些安保公司颁发的。
所以这两千二百四十五名巡警并不归属于河景市警察总局管辖，但遇到了重大治安行动和案件，可以调遣他们。
剩下的其他雇员里有一千零二十三名是属于司法系统的法警和其他一些部门的安全人员。同样他们也是隶属于其他三家安保公司。这些安保公司和政府签署了协议，提供优质的安全保障服务。其余的都是公路巡警。
河景市平时来进行维护治安的警务人员全都是属于安保公司的雇员。总局则是负责河景市的刑事案件和一些重要案件的调查工作的。
这种治安系统的构成是战后各个城市很普遍的一种形式。本地政府和各大安保公司合作。
这些安保公司财力雄厚，人员专业。可以有效的对抗那些在城市里滋生的各种帮派所带来的安全威胁。哪怕是纪元市也同样如此。
真正属于政府雇员的其实是很少数，绝大多数的公共服务都已经被外包出去了。
当然方